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省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā) 《云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施辦法》
來(lái)源： 瀏覽量：21315 日期：2021-01-11
近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施辦法》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
《云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施辦法》全文如下。
云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施辦法
（2020年12月24日中共云南省委常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)2020年12月31日中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳發(fā)布）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》、《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》等要求，制定本實(shí)施辦法。
第二條 省級(jí)實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，設(shè)立專(zhuān)職督察機(jī)構(gòu)，對(duì)州（市）黨委和政府、省政府有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)省屬企業(yè)等組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。
第三條 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委、省政府工作要求，堅(jiān)持以人民為中心，全面夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，積極改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
第四條 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，動(dòng)真碰硬，倒逼責(zé)任落實(shí)；堅(jiān)持依規(guī)依法、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，做到客觀公正；堅(jiān)持群眾路線，優(yōu)化督察程序，減輕基層負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化信息公開(kāi)，注重綜合效能；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，反對(duì)形式主義、官僚主義。
第五條 作為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的延伸和補(bǔ)充，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察采取例行督察及“回頭看”、專(zhuān)項(xiàng)督察、日常督察等方式開(kāi)展。
原則上在每屆省委任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)全省16個(gè)州（市）黨委和政府開(kāi)展例行督察，視情對(duì)省政府有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)省屬企業(yè)開(kāi)展例行督察，并根據(jù)需要對(duì)督察整改情況實(shí)施“回頭看”；針對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，視情組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部門(mén)和企業(yè)的日常督察。
第六條 實(shí)行計(jì)劃管理。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察年度工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確當(dāng)年督察工作具體安排，確保任務(wù)落實(shí)到位。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第七條 成立省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由省委、省政府研究確定，組成部門(mén)包括省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省政府辦公廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省審計(jì)廳和省人民檢察院等。
省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）設(shè)在省生態(tài)環(huán)境廳，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，承擔(dān)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的具體組織實(shí)施工作。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：
（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，研究實(shí)施省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作的具體措施；
（二）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的決策部署和省委、省政府有關(guān)工作安排；
（三）向中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委、省政府報(bào)告中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作有關(guān)情況；
（四）審議省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度規(guī)范、督察報(bào)告；
（五）聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)工作情況匯報(bào)；
（六）審議省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察其他重要事項(xiàng)。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是：
（一）向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況，組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作任務(wù)；
（二）聯(lián)系中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室，配合做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)工作；
（三）負(fù)責(zé)組織起草中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改方案和整改情況報(bào)告，配合省紀(jì)委省監(jiān)委對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究案件開(kāi)展責(zé)任追究；
（四）承擔(dān)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)的督導(dǎo)檢查和日常調(diào)度工作，配合中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室及有關(guān)單位組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察和跟蹤督察；
（五）負(fù)責(zé)擬訂省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)制度、計(jì)劃、實(shí)施方案，并組織實(shí)施；
（六）負(fù)責(zé)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告審核、匯總、上報(bào)，以及督察反饋、移交移送的組織協(xié)調(diào)和督察整改的調(diào)度督促等工作；
（七）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第十條 根據(jù)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作安排和實(shí)際需要，組建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察及“回頭看”、專(zhuān)項(xiàng)督察任務(wù)。督察所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政予以保障。
省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和總協(xié)調(diào)人。組長(zhǎng)由省委組織部確定，由正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)職廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，總協(xié)調(diào)人由省生態(tài)環(huán)境廳督察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。督察組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作，總協(xié)調(diào)人在組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)督察工作的組織協(xié)調(diào)。
省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，由省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
第十一條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組成員以省生態(tài)環(huán)境廳督察機(jī)構(gòu)人員為主體，并根據(jù)任務(wù)需要從省級(jí)有關(guān)部門(mén)、州（市）生態(tài)環(huán)境部門(mén)抽調(diào)人員及有關(guān)專(zhuān)家參加。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）理想信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；
（二）堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，清正廉潔；
（三）遵守紀(jì)律，嚴(yán)守秘密；
（四）熟悉生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作或者相關(guān)政策法規(guī)，具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力；
（五）身體健康，能夠勝任工作要求。
第十二條 加強(qiáng)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察隊(duì)伍建設(shè)，由省生態(tài)環(huán)境廳商省級(jí)有關(guān)部門(mén)和各州（市）建立省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組成員人選庫(kù)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。選配省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，對(duì)不適合從事督察工作的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組成員實(shí)行回避制度，并根據(jù)任務(wù)需要進(jìn)行輪崗交流。
第三章 例行督察及“回頭看”
第十三條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察須經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，組建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察組，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察任務(wù)。
第十四條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察的督察對(duì)象包括：
（一）州（市）黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)，并可以下沉至有關(guān)縣（市、區(qū)）黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)；
（二）承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的省政府有關(guān)部門(mén)和單位；
（三）從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)省屬企業(yè)；
（四）省委、省政府要求督察的其他單位。
第十五條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察的內(nèi)容包括：
（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想以及貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況；
（二）貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署和省委、省政府工作安排情況；
（三）國(guó)家和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃計(jì)劃的貫徹落實(shí)情況；
（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)推進(jìn)落實(shí)情況和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況；
（五）中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)及交辦問(wèn)題整改落實(shí)情況；
（六）突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題以及處理情況；
（七）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域以及整治情況；
（八）對(duì)人民群眾反映的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題立行立改情況；
（九）生態(tài)環(huán)境問(wèn)題立案、查處、移交、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)非法干預(yù)，以及不予配合等情況；
（十）其他需要督察的生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)。
第十六條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察一般包括督察準(zhǔn)備、督察進(jìn)駐、督察報(bào)告、督察反饋、移交移送、整改落實(shí)和立卷歸檔等程序環(huán)節(jié)。
第十七條 督察準(zhǔn)備工作主要包括以下事項(xiàng)：
（一）向省委、省政府有關(guān)部門(mén)和單位了解被督察對(duì)象有關(guān)情況以及問(wèn)題線索，組織開(kāi)展必要的摸底排查；
（二）組建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察組，開(kāi)展動(dòng)員及業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（三）制定督察工作方案；
（四）印發(fā)督察進(jìn)駐通知，落實(shí)督察進(jìn)駐各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第十八條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察進(jìn)駐時(shí)間應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體督察對(duì)象的實(shí)際情況和督察任務(wù)確定。督察進(jìn)駐主要采取以下方式開(kāi)展工作：
（一）督察動(dòng)員，聽(tīng)取被督察對(duì)象工作匯報(bào)和有關(guān)專(zhuān)題匯報(bào)；
（二）與被督察對(duì)象黨政主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行個(gè)別談話；
（三）受理人民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的信訪舉報(bào)；
（四）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；
（五）對(duì)有關(guān)地區(qū)、部門(mén)、單位以及個(gè)人開(kāi)展走訪問(wèn)詢；
（六）針對(duì)問(wèn)題線索開(kāi)展調(diào)查取證，并可以責(zé)成有關(guān)地區(qū)、部門(mén)、單位以及個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出書(shū)面說(shuō)明；
（七）召開(kāi)座談會(huì)，列席被督察對(duì)象有關(guān)會(huì)議；
（八）根據(jù)掌握的線索和匯總的情況，到被督察對(duì)象下屬地區(qū)、部門(mén)或者單位開(kāi)展下沉督察；
（九）針對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，可以視情對(duì)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施約見(jiàn)或者約談；
（十）提請(qǐng)有關(guān)地區(qū)、部門(mén)、單位以及個(gè)人予以協(xié)助；
（十一）其他必要的督察工作方式。
第十九條 加強(qiáng)邊督邊改工作。對(duì)督察進(jìn)駐期間人民群眾舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，以及督察組交辦的其他問(wèn)題，被督察對(duì)象應(yīng)當(dāng)立行立改、堅(jiān)決整改，確保有關(guān)問(wèn)題查處到位、整改到位。對(duì)交辦問(wèn)題查處不力、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付的，督察組可以采取約談、督辦等方式督促整改。
第二十條 督察進(jìn)駐結(jié)束后，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察組應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)形成督察報(bào)告，如實(shí)報(bào)告督察發(fā)現(xiàn)的重要情況和問(wèn)題，并提出意見(jiàn)和建議。
督察報(bào)告應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式與被督察對(duì)象交換意見(jiàn)，修改完善后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)。
第二十一條 督察報(bào)告經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)后，由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察組向被督察對(duì)象反饋，指出督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確督察整改工作要求。
第二十二條 被督察對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照督察報(bào)告要求制定督察整改方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)省委、省政府，并抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二十三條 被督察對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照督察整改方案要求抓好整改落實(shí)工作，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向省委、省政府報(bào)送督察整改落實(shí)情況，并抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)督察整改落實(shí)情況開(kāi)展調(diào)度督辦，并組織抽查核實(shí)。對(duì)整改不力的，視情采取函告、通報(bào)、約談、典型案例曝光、專(zhuān)項(xiàng)督察、日常督察、移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)等措施，壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)整改。
第二十四條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察過(guò)程中產(chǎn)生的有關(guān)文件、資料應(yīng)當(dāng)按照要求整理保存，需要?dú)w檔的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 根據(jù)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作需要，經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，視情組織開(kāi)展省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”。
省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”主要對(duì)例行督察整改工作開(kāi)展情況、重點(diǎn)整改任務(wù)完成情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況以及督察進(jìn)駐期間人民群眾舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改情況等，特別是整改過(guò)程中的形式主義、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行督察。
省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”的組織形式、督察對(duì)象和督察程序等，參照省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察有關(guān)要求執(zhí)行。
第四章 專(zhuān)項(xiàng)督察
第二十六條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，組建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察組，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察任務(wù)。重要專(zhuān)項(xiàng)督察的有關(guān)工作安排應(yīng)當(dāng)報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)。
第二十七條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察的督察對(duì)象包括：
（一）州（市）、縣（市、區(qū)）黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)；
（二）承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的省政府有關(guān)部門(mén)和單位；
（三）從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)省屬企業(yè)；
（四）省委、省政府要求督察的其他單位。
第二十八條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察直奔問(wèn)題、強(qiáng)化震懾、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，督察事項(xiàng)主要包括：
（一）省委、省政府明確要求督察的事項(xiàng)；
（二）重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；
（三）中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改不力的典型案件；
（四）其他需要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察的事項(xiàng)。
第二十九條 由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察組制定督察工作方案，明確督察目的、人員分組和任務(wù)分工，通過(guò)暗查、暗訪等方式，深入摸排問(wèn)題線索。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察的督察形式、督察對(duì)象和督察內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體督察事項(xiàng)和要求確定。重要專(zhuān)項(xiàng)督察可以參照省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察有關(guān)程序和權(quán)限執(zhí)行。
省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察不直接受理群眾投訴舉報(bào)，督察進(jìn)駐時(shí)間應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體督察對(duì)象的實(shí)際情況和督察任務(wù)確定。
第三十條 督察進(jìn)駐結(jié)束后，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察組應(yīng)當(dāng)及時(shí)形成督察報(bào)告，如實(shí)報(bào)告督察發(fā)現(xiàn)的重要情況和問(wèn)題，并提出意見(jiàn)和建議。
督察報(bào)告應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式與被督察對(duì)象交換意見(jiàn)，修改完善后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三十一條 督察報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后，由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察組向被督察對(duì)象反饋，指出督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確督察整改工作要求。重要專(zhuān)項(xiàng)督察報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)。
第三十二條 被督察對(duì)象應(yīng)當(dāng)根據(jù)督察報(bào)告要求制定督察整改方案，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并按照督察整改方案要求抓好整改落實(shí)工作，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送督察整改落實(shí)情況。
第五章 日常督察
第三十三條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)日常督察由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，由省生態(tài)環(huán)境廳督察機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展。
第三十四條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)日常督察作為例行督察、專(zhuān)項(xiàng)督察的補(bǔ)充，其督察對(duì)象及范圍根據(jù)具體督察事項(xiàng)和要求確定。
第三十五條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)日常督察事項(xiàng)主要包括：
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確要求開(kāi)展日常督察的事項(xiàng)；
（二）中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察及“回頭看”、專(zhuān)項(xiàng)督察整改落實(shí)情況；
（三）中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察及“回頭看”進(jìn)駐期間人民群眾舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，以及督察組交辦的其他問(wèn)題整改落實(shí)情況；
（四）從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)省屬企業(yè)的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；
（五）其他需要開(kāi)展日常督察的事項(xiàng)。
第三十六條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)日常督察，可以視情采取走訪問(wèn)詢、查閱資料、實(shí)地調(diào)查等方式開(kāi)展工作，必要時(shí)聽(tīng)取被督察對(duì)象生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào)。
第三十七條 對(duì)日常督察中發(fā)現(xiàn)的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)與被督察對(duì)象交換意見(jiàn)，并在日常督察結(jié)束后及時(shí)形成督察報(bào)告，如實(shí)報(bào)告督察發(fā)現(xiàn)的重要情況和問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。
第三十八條 督察報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，及時(shí)向被督察對(duì)象反饋，指出督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確督察整改工作要求。重要日常督察報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)省委、省政府。
第三十九條 被督察對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照督察報(bào)告要求，對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送督察整改落實(shí)情況。
第六章 結(jié)果運(yùn)用和信息公開(kāi)
第四十條 加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé)工作。對(duì)不履行或者不正確履行職責(zé)造成生態(tài)環(huán)境損害的地區(qū)和單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問(wèn)責(zé)；對(duì)該問(wèn)責(zé)而不問(wèn)責(zé)的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第四十一條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察結(jié)果作為對(duì)被督察對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)，按照干部管理權(quán)限送有關(guān)組織（人事）部門(mén)。
對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其失職失責(zé)情況，督察組應(yīng)當(dāng)形成生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題清單和案卷，按照有關(guān)權(quán)限、程序和要求移交省紀(jì)委省監(jiān)委、省委組織部、省國(guó)資委黨委或者被督察對(duì)象。
對(duì)督察發(fā)現(xiàn)需要開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的，移送省級(jí)相關(guān)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）或者州（市）政府依照有關(guān)規(guī)定索賠追償；需檢察機(jī)關(guān)以支持起訴等方式進(jìn)行協(xié)助的，檢察機(jī)關(guān)予以配合；督察中發(fā)現(xiàn)涉及損害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的公益訴訟案件線索，按照有關(guān)規(guī)定移送檢察機(jī)關(guān)審查，符合起訴條件的，依法提起公益訴訟。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十二條 加強(qiáng)信息公開(kāi)工作。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的具體工作安排、邊督邊改情況、有關(guān)突出問(wèn)題和案例、督察報(bào)告主要內(nèi)容、督察整改方案、督察整改落實(shí)情況，以及督察問(wèn)責(zé)有關(guān)情況等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求對(duì)外公開(kāi)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。
第七章 督察紀(jì)律和責(zé)任
第四十三條 嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不得發(fā)表與黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署不一致的言論、文章等，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持依規(guī)依法、客觀公正，做到聚焦精準(zhǔn)深入督察，防止形式主義、官僚主義，嚴(yán)禁作表面文章，搞形式、走過(guò)場(chǎng)。改進(jìn)督察方式，規(guī)范督察行為，切實(shí)減輕被督察對(duì)象的負(fù)擔(dān)。
第四十四條 嚴(yán)守組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，不得濫用督察職權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。督察中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，不得擅自表態(tài)和處置。在督察工作中，不得干預(yù)被督察對(duì)象的正常工作，不得向被督察對(duì)象提出與督察工作無(wú)關(guān)的要求，不處理被督察對(duì)象的具體問(wèn)題。
第四十五條 嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保密規(guī)定，不得泄露督察工作秘密。督察期間，嚴(yán)禁在非工作場(chǎng)合談?wù)摱讲靻?wèn)題或者交流督察內(nèi)部情況；嚴(yán)禁以任何形式泄露任何與督察有關(guān)的情況；未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁對(duì)外發(fā)布督察情況或者接受采訪。督察進(jìn)駐結(jié)束后，所有督察工作人員不得擅自對(duì)外泄露任何未經(jīng)公開(kāi)的督察資料。
第四十六條 嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神以及省委實(shí)施辦法，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政規(guī)定。
第四十七條 嚴(yán)格落實(shí)群眾紀(jì)律，不得漠視群眾利益，對(duì)符合督察受理范圍的群眾環(huán)境投訴舉報(bào)均應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)轉(zhuǎn)辦督辦，不得消極應(yīng)付、推諉扯皮。
第四十八條 嚴(yán)格遵守省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察紀(jì)律、程序和規(guī)范，正確履行職責(zé)。督察工作人員有下列情形之一，視情節(jié)輕重，依紀(jì)依法給予批評(píng)教育、組織處理或者黨紀(jì)處分、政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理：
（一）不按照工作要求開(kāi)展督察，導(dǎo)致應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的；
（二）不如實(shí)報(bào)告督察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的；
（三）工作中超越權(quán)限，或者不按照規(guī)定程序開(kāi)展督察工作，造成不良后果的；
（四）利用督察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的；
（五）泄露督察工作秘密的；
（六）有違反督察工作紀(jì)律其他行為的。
第四十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作的組織協(xié)調(diào)。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作組織協(xié)調(diào)不力，造成不良后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五十條 有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)支持協(xié)助省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。對(duì)違反規(guī)定推諉、拖延、拒絕支持協(xié)助省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，造成不良后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五十一條 被督察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，積極配合督察工作，如實(shí)反映情況和問(wèn)題。被督察對(duì)象及其工作人員有下列情形之一，視情節(jié)輕重，對(duì)其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人，依紀(jì)依法給予批評(píng)教育、組織處理或者黨紀(jì)處分、政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理：
（一）故意提供虛假情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的；
（二）拒絕、故意拖延或者不按照要求提供相關(guān)資料的；
（三）指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓督察工作的；
（四）拒不配合現(xiàn)場(chǎng)檢查或者調(diào)查取證的；
（五）無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題，或者不按照要求推進(jìn)整改落實(shí)的；
（六）對(duì)反映情況的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；
（七）采取集中停工停產(chǎn)停業(yè)等“一刀切”方式應(yīng)對(duì)督察的；
（八）其他干擾、抵制省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作的情形。
第五十二條 被督察對(duì)象應(yīng)當(dāng)建立健全督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作機(jī)制，壓實(shí)各地區(qū)各部門(mén)（單位）督察整改責(zé)任，加強(qiáng)督察整改的組織協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)整改工作，做好督察整改“后半篇文章”。對(duì)整改不力、推諉扯皮、敷衍整改、表面整改、虛假整改的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
第五十三條 被督察對(duì)象地區(qū)、部門(mén)和單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作人員有本辦法第四十八條所列行為的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)反映。
第八章 附 則
第五十四條 州（市）級(jí)及以下黨委和政府不再組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。
第五十五條 本辦法具體解釋工作由省生態(tài)環(huán)境廳承擔(dān)。
第五十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。